Introduction
Le Conseil régional de l’environnement de Montréal (CRE-Montréal) appuie la démarche de la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) visant l’attribution du statut de paysage humanisé aux collines Montérégiennes. Cette démarche s’inscrit en cohérence avec les engagements en faveur de la biodiversité pris par la CMM et par les municipalités de la région métropolitaine lors de la COP15 à Montréal.
Nous tenons en particulier à souligner la plus-value d’une approche commune aux cinq collines sur le territoire de la CMM qui permet d’assurer une cohérence et de travailler sur les liens entre ces noyaux de biodiversité. C’est aussi une belle occasion de reconnaître officiellement les Montérégiennes dans leur ensemble comme un territoire emblématique au Québec et ainsi souligner le travail acharné d’organismes de la société civile depuis plusieurs années.
Afin de bonifier la proposition et poser certains jalons pour la suite, cet avis regroupe une série de recommandations. Certains éléments spécifiques au mont Royal sont également intégrés vu notre connaissance plus fine de ce territoire.
Synthèse des recommandations
1. Produire une analyse détaillée des statuts de protection déjà en place et préciser la plus-value et les implications qu’entrainera l’octroi du statut de paysage humanisé pour chaque Montérégienne
2. S’assurer que l’octroi du statut ne viendra pas limiter les démarches en vue d’obtenir d’autres statuts plus forts en matière de protection de la biodiversité
3. Respecter la recommandation de l’UICN de ne pas dépasser 25 % de l’aire protégée en usages intensifs pour les activités socioéconomiques
4. Se doter à l’échelle de la CMM d’un objectif clair et ambitieux de répartition du 30 % d’aires protégées entre les deux grands groupes de catégories, soit les aires dites plus strictes (I à IV) et celles plus permissives (V et VI)
5. Mener une analyse exhaustive de la connectivité écologique entre les Montérégiennes en s’appuyant sur les travaux déjà menés.
6. Intégrer l’analyse de connectivité dans le plan de conservation et définir les mécanismes attendus de la part des municipalités et de la CMM afin de préserver l’intégrité des zones sensibles tout en favorisant la connectivité écologique des espaces
7. Préciser comment va se mettre en place la gouvernance participative et partagée et en profiter pour développer de nouveaux mécanismes de gouvernance favorisant une implication de la société civile (organisations et groupes citoyens)
8. Faire de la gouvernance participative et partagée un objectif transversal dans le tableau 5
9. S’appuyer sur l’expertise des organisations déjà mobilisées pour l’élaboration du Plan de conservation et pour sa mise en œuvre ainsi que pour le développement d’un modèle de gouvernance participative et partagée
10. Signifier explicitement dans le document la volonté d’intégrer les communautés autochtones dans le processus de gouvernance
11. S’assurer d’intégrer les perspectives et les savoirs autochtones lors de l’élaboration du Plan de conservation
12. Bonifier le périmètre défini pour le mont Royal afin d’y inclure d’autres espaces présentant une valeur écologique et / ou un potentiel de connectivité 6
13. Établir une liste de critères afin d’analyser le territoire et identifier les terrains à inclure ou non dans le périmètre
14. Prévoir un plan de communication et de diffusion à l’attention du grand public et développer une signature commune pour l’ensemble des territoires concernés par le paysage humanisé
15. Mettre en œuvre des campagnes continues pour faire connaître les impacts et avantages du statut de paysage humanisé, compte tenu de sa nouveauté au Québec
16. Identifier des outils ou mécanismes permettant d’encadrer les usages et de s’assurer qu’ils soient respectés, particulièrement dans les zones de haute valeur écologique
17. Décliner les orientations en objectifs SMART
18. Faire des démarches auprès du Gouvernement du Québec afin d’assurer des engagements financiers pérennes pour la mise en œuvre du projet
19. Collaborer avec les MRC et les municipalités pour définir un mécanisme de contribution financière au projet
